近年来，为进一步规范政府采购行为，促进政府采购领域公平竞争、供应商参与降本提效，江西省赣州市赣县区积极探索政府采购营商环境优化提升机制，以“降低成本、提质增效”为目标，为政府采购项目营造更加规范有序的营商环境。

设立“两道关口”减少利润纷争。全国首创政府采购预算价格确定和评审“两道关口”，创建“政府采购预算价格询价调查系统”电子化查询平台，由采购人在平台内货比三家确定预算价格；并采取“随机抽取”方式，在“江西省网上中介服务超市”平台选取预算价格评估机构开展预算价格评审，设定最高限价，实行了政府采购项目询价、预算资金审核常态化流程，开辟了具有赣县特色的政府财政节流新路径，此举减少不必要的利润纷争，为中小微企业参加政府采购活动提供公开、公平、公正的赛道。

​实施“重点论证”减少质疑投诉。将采购监管关口前移，创新推动项目采购需求和实施计划的重点论证工作，有效解决了采购需求多次沟通进而影响采购文件编制效率的问题，在萌芽时减少了质疑和被投诉风险，提高了供应商参与政府采购的积极性，优化了政府采购项目合同签订时间。2024年以来，赣县区受理政府采购投诉案件办结率达100%，办结时效由法定的30个工作日压减为17个工作日。

推行“框架协议”提升采购效率。为解决多频、小额、零星采购所产生的效率低、成本高等问题，赣县区通过探索框架协议政府采购模式，率先完成全市首例封闭式框架协议采购项目，解决了采购单位多频次、小额零星采购的难题，这是我区针对框架协议采购的探索和实践，标志着框架协议这一新的政府采购方式正式在赣州落地，实现采购活动从“低效益”向“高便利”转变。

探索“异地评标”降低投标成本。完成全省首例跨省远程异地评标项目。主动对标粤港澳大湾区，学习探讨先进经验做法，并与深圳市交易集团有限公司盐田分公司达成“赣县区-盐田区”远程异地评标意向，签订战略框架协议，建立战略合作伙伴关系，推动赣县区多个项目实现跨省远程异地评标合作，共享“大湾区”专家和场地资源，有效解决了远程异地评标场地、专家条件不足问题。

下一步，赣县区财政局将继续深入贯彻落实关于营商环境优化升级“一号改革工程”决策部署，认真梳理成绩经验，不断推进政府采购治理能力和治理体系现代化，进一步营造规范有序的营商环境。（单位：江西省赣州市赣县区财政局  供稿人：王祯）