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在南京市西北部,有一片被长江与滁河温柔环抱、被百里老山深情守护的土地 —— 浦口区。这里坐拥 “一代草圣、十里温泉、百里老山、千年银杏、万只白鹭、十万亩国家级森林公园” 的独特风貌,“一山两水” 的生态格局赋予其得天独厚的自然禀赋。近年来,浦口区深入贯彻习近平生态文明思想,将 “绿水青山就是金山银山” 理念贯穿高质量发展全过程,在生态保护修复、产业绿色转型、民生福祉提升的道路上步履不停,交出了一份生态美、产业兴、百姓富的优异答卷,成为人与自然和谐共生的生动典范。 生态基底:得天独厚,筑牢绿色根基 浦口区的生态优势,是镌刻在这片土地上的鲜明印记。作为南京生态 “优等生”,这里拥有全市最优的气水品质、最大的生态空间占比、最高的林木覆盖率,大气、地表水环境质量常年位居全省前列。长江浦口段 54 公里岸线蜿蜒舒展,生态岸线比例高达 82.95%,江水清澈如碧,成为 “微笑精灵” 江豚的乐园,其数量稳定在50头左右,是长江干流江豚分布密度最高的江段之一。 老山,作为浦口区生态版图的核心,以不到 1% 的省域面积,集聚了全省约 1/3 的陆生生物物种,已记录生物物种数达 2081 种。42.75% 的林木覆盖率让老山成为名副其实的 “金陵绿肺”,每一次呼吸都满是清新与活力。凭借卓越的生态禀赋,浦口区先后斩获国家生态文明建设示范区、国家级生态示范区、“中国天然氧吧”、中国气候宜居城市(县)等多项“国字号”荣誉,为区域发展奠定了坚实的绿色根基。 生态修复:破立并举,重塑江岸新颜 曾经的长江浦口段桥林一带,是远近闻名的“十里造船带”。50 余家造船企业在此集聚,年产值超百亿,驳船、机动船远销海外。然而,经济快速发展的背后,是生态环境的沉重代价——岸线被占、水质受影响、生态系统遭破坏。2016 年,随着“共抓大保护、不搞大开发”理念的提出,浦口区毅然按下“绿色转型键”,开启“清退整治-生态培育 -产业招引”三步走的滨江蝶变之路。 在清退整治阶段,浦口区成立长江岸线专项整治工作领导小组,印发实施方案,对沿江违法违规项目“零容忍”。自2018年以来,累计实施整治项目47个,拆除机械设备300 余套、建筑物 13 万平方米,完成造林绿化 3585 亩、复绿面积 170 万平方米,恢复生态岸线约 11 公里。针对江豚保护区,更是拆除混凝土搅拌罐体 61个,清运砂石粉 32 万吨,修复土地 96.36 亩,为江豚营造安全的栖息环境。同时,严格执行 “十年禁渔” 政策,建立常态化巡查执法机制,引导退捕渔民加入巡护队伍,创新 “放流 + 增殖 + 科研” 模式,补充胭脂鱼等珍稀物种,让长江水生生物资源逐步恢复生机。 生态培育阶段,浦口区变 “工业遗址” 为 “生态公园”。东龙山郊野公园、周营公园、驷马河公园等相继建成,保留造船工业文化特色的同时,为市民提供了观光、健身的好去处,2022 年春江十里健身步道还获评 “南京最美健身步道”。 在湿地保护方面,浦口区摒弃封闭式保护模式,将生态保育与文旅开发深度融合,打造了南京市首个国家级城市湿地公园——绿水湾国家级城市湿地公园,累计修复湿地 2000 亩,全区湿地总面积达 9353.33 公顷,自然湿地保护率 73.8%,一幅 “江碧岸绿、鸟飞鱼跃” 的画卷徐徐展开。 产业转型:生态赋能,培育新质生产力 优良的生态环境,是吸引高质量产业的 “强磁场”。随着滨江生态治理的持续推进,浦口区实现了从 “生产岸线” 到 “生态岸线” 的华丽转身,集成电路、高端交通装备、低空经济、原子制造等新质生产力在此蓬勃生长。华天科技等行业龙头企业纷纷落户,让集成电路成为浦口区发展最快、在南京占比最高的产业。2024 年,全区规上工业总产值达 470.23 亿元,同比增长 6.04%;集成电路产业营收 265 亿元,同比增长 15.4%,产业规模持续保持全市第一;高端交通装备产业产值 235 亿元,低空经济产业营收 4.65 亿元。 更值得关注的是,浦口区实现了 “产业反哺生态” 的良性循环。依托低空经济产业优势,浦口区创新建成全国首个综合型 “生态环境低空监管平台”,通过 “无人机 + AI 识别” 技术,构建 “空天地一体化” 智慧监管网络,30 架工业级无人机化身 “生态天眼”,实现水质监测自动化、长江垃圾回收、大气污染因子智能预警,推动生态环境监管向智能化、协同化转型。2022 年,《人民日报》头版刊发浦口区“在发展中保护,在保护中发展”的经验做法;2024 年,《新闻联播》在“复苏的母亲河”专题中报道其长江大保护成效,浦口模式成为全国标杆。 生物多样性保护:科技助力,守护万物共生 在生物多样性保护的赛道上,浦口区同样走在前列。2022 年,习近平总书记在党的二十大报告中强调要“实施生物多样性保护重大工程”,浦口区积极响应,选取生态禀赋优越的老山地区,开展江苏省“生态岛”试验区建设,并推进长江江豚保护区(高旺河)山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程,两大项目分别于 2024 年入选省级试点和示范工程名单。 老山“生态岛”试验区建设中,浦口区编制实施方案,形成“两区一核,三廊多点”的生态格局,投入1.2亿元实施20项重点工程。为精准掌握生物多样性动态,这里构建了天空地一体化监测网络——32个智能观测矩阵配备声纹 / 红外监测仪、鸟类 AI 识别云台、土壤微生物传感网络,还有多光谱巡航无人机助阵,开发的生物多样性智慧监测系统,填补了长三角特大城市近郊森林生态连续观测的空白。 同时,浦口区打破科研设施“孤岛效应”,以观测站为核心打造“1+N”布局,建设科研教育综合体、科普互动设施、森林公园体验路线,让公众在参与中感受生物多样性之美。老山药业还依托生态基底,建设20多个无污染养蜂基地,拓展蜜蜂文化体验项目,实现从“蜂产品制造商”到“生态价值链链主”的跃升。 高旺河生态片区作为长江江豚保护区的重要组成部分,曾面临湿地萎缩、水质不稳定等问题。浦口区针对性提出 “通、畅、蓄、净、美”修复思路,投资3.58亿元实施19个子项目,重塑地形、沟通水系、恢复植被。为保障成效,建立绩效目标追踪考核机制,将生态修复面积、湿地修复长度等指标纳入政府和领导干部政绩考核,截至目前,已修复生态保护面积26.6公顷,新增生态缓冲带7.7千米,有效提升了长江浦口段生态系统质量,为生物多样性保护筑牢屏障。 乡村振兴:生态富民,解锁幸福密码 在乡村振兴的实践中,浦口区立足大都市近郊区位,破解“品牌之困”“体验之痛”“同质之难”,将生态资源转化为富民资源,走出了一条差异化发展之路。 响堂村,这个位于老山脚下的小山村,曾因栀子花销售渠道单一,村民收入微薄。浦口区启动“响堂计划”,以艺术重构乡村:打造“响堂栀子花”品牌,开发香薰晶石、花种盲盒等衍生产品,通过华润苏果、叮咚买菜、新东方直播间拓宽销路;启动“新村民计划”,让废弃农房变身网红咖啡馆、乡野潮牌店、非遗工作室,举办栀子花大会、山谷歌会等活动。如今的响堂,已从寂寥山谷成为炙手可热的艺术打卡地,2024 年实现收入3610.15万元,接待游客35.66万人次,2025年更是登上《央视新闻》,成为乡村振兴的典范。 九华村,曾是南京市经济薄弱村,如今凭借“零碳乡村” 建设逆袭为“十强村”。浦口区将“双碳”理念融入村庄发展,发布《零碳管理手册》,从规划、运行、生活方式三个维度构建零碳体系:可再生能源路灯、清洁能源采暖覆盖率 100%,公共场所二级以上能效电器占比 92.5%,低碳公共交通工具占比 90.38%,成为全国首个获得“零碳乡村”认证的村庄。在此基础上,九华村打造“茶旅+运动+零碳”产业链,推出零碳认证农产品,发展滑翔伞、共享小院、零碳露营等业态,村民从“花钱用电”变为“晒晒太阳挣钱”,切实享受到生态红利。2024 年,《人民日报》专题报道九华村经验,多地前来考察学习。 此外,浦口区全国首创“30 分钟都市圈日游夜娱全时段旅游体验”模式,白天推出老山徒步、长江观光、体育赛事等活动,夜间打造非遗体验、昆虫探秘、主题露营等夜游产品,仅“山水间花月夜”活动单月就吸引游客近25万人次,实现旅游收入360余万元。2024 年,全区接待游客 2298.23万人次,旅游消费147.18亿元,分别同比增长20.03%、9.4%,成功入选中国旅游高质量发展区、全国旅游综合实力百强区,位列2025年百强区第48名。 机制创新:多方联动,激活生态价值 浦口区的生态实践,离不开机制创新的有力支撑。在跨区域治理方面,针对滁河流域苏皖两省共管的特点,浦口区主动打破行政壁垒,与安徽南谯、和县签订合作协议,建立 “联合河长制+生态补偿+应急联动”三位一体机制,定期开展联合巡河、执法,实施“谁超标谁补偿,谁达标谁受益” 的双向生态补偿,将补偿资金用于水环境治理,让滁河水质连续稳定达到地表水Ⅲ类及以上标准,南京滁河(浦口段)水利风景区获评国家级,年接待游客100余万人次,成为 “生态富民画廊”。 在司法保护方面,浦口区检察院、法院、生态环境局三方联动,签订老山生物多样性司法保护协议,共建保护基地,将“生态修复方案可行性评估”纳入办案参考,创新补植复绿、劳务代偿等修复方式,形成“惩治—修复—预防”闭环。2025年5月,央视新闻报道浦口生物多样性保护成效,老山新增509个物种,中华虎凤蝶、黑鸢等珍稀物种数量稳步增长,还发现了串珠藻与叉钱苔两种江苏省新记录物种。 在金融赋能方面,为破解生态资源难量化、绿色投资缺抵押的问题,浦口区联合南京银行签署绿色金融政银企三方协议,开发“生态贷”产品,引入环境信用评价机制,推出碳排放权质押、排污权抵押等融资模式,通过“浦环助企通”小程序实现数字化服务,为环保企业注入资金活水,推动生态产品“保护—增值—转化”。 从长江岸线的蝶变,到老山深处的生机;从乡村振兴的喜悦,到机制创新的突破,浦口区用实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。如今的浦口,天更蓝、山更绿、水更清,产业更兴旺、百姓更幸福,正以昂扬的姿态,在人与自然和谐共生的道路上继续前行,为全国生态保护与高质量发展提供更多可复制、可推广的“浦口经验”。(来源:南京市浦口生态环境局) |








