为打好根治官僚主义、形式主义顽疾的持久战，落实中央为基层减负相关要求，深入实施新一轮国有企业改革深化提升行动，着力解决为基层办事“最后一公里”，中建二局华中公司积极推行首问负责制，加强和改进总部作风建设，有效提升两级总部服务支撑水平。

多环节畅通首问机制，让服务“由我落实”。建立“受理—办理（转办）—跟踪—监督—考核”首问负责制工作流程，通过“闭环服务制”全程做到事前全方位引导、事中全过程帮办代办和事后有效反馈，确保企业运营优质高效。按照“公司—分公司—项目部”三级管理体系，从项目启动招标到进场施工，再到竣工结算，深入梳理项目生产经营过程的全流程和各环节工作事项，制定项目工作对接推进表，建立62个工作对接分项，形成一部项目办事的“新华字典”，解决基层办事“灯下黑”问题，有效打通上下级联系的纵向阻隔。同时，综合总部“党建引领、市场营销、履约创效、商财盈利、服务监督”5个体系59大业务中心职能，编制《总部首问负责制工作清单》，筛选出69项重点业务工作，明确各业务办理时限，杜绝事事“走程序”“踢皮球”现象，将不做不为的“离心力”转变为合力办事的“向心力”。

多举措压实首问责任，让问题“到我为止”。注重整治总部工作中存在的形式主义和官僚主义，将首问责任落实到具体个人，不断强化全员办事服务意识。公司在两级总部推行两级首问责任人制，每个部门设立1名一级首问负责人，由熟悉部门全面业务或负责综合管理的人员担任，基层业务人员来访办理或咨询有关业务时，由部门首问负责人负责进行解答、办理或转办，实现“人人有对接，事事有呼应”。总部设立1名二级首问负责人，对主办部门不明确的多部门协同业务进行沟通协调，明确牵头部门及协办部门。落实四项首问负责推进要求：明确责任限时办理，严格按照工作清单的办理流程、限时办结等标准执行；本职工作高效办结，用心处理，遇到手续不全的，一次性告知所需材料，让总部人员“多服务”，基层人员“少跑腿”；职责之外积极协助，做好转办和引导，密切跟踪，做到紧抓不放，确保处置；部门协同确保顺畅，需协同处理业务实行并联办理，推动形成攥指成拳的办事合力。

多方式做好首问监督，让办事“全程有我”。为杜绝首问负责制变成“走过场”“放空炮”的表面形式，华中公司持续健全首问负责监督机制和考核机制，多管齐下让制度执行起来“不变软、不变松、不变通”。明确五个服务标准，总部工作人员接待基层业务人员时，秉承公开透明、务实高效的原则，不断提高服务水平和效率，坚决践行“即时服务、全程服务、规范服务、高效服务、廉洁服务”五个服务标准。严格监督考核，总部办公室履行督查督办职能，对首问负责制的执行落实情况进行过程督导。对于不担当、不负责、敷衍应付的人员，及时提醒纠正，情节严重的，报批后给予相应处分。同时，首问负责制执行落实情况将纳入部门年度综合考评，从而不断提升总部人员服务项目基层的主动性和积极性。

下一步，中建二局华中公司将持续深入推进国企改革深化提升行动，始终坚持“以项目为中心”，持续加强能力建设、改进工作作风、增强服务意识，把为基层减负落到实处，保持常抓的韧劲、严抓的狠劲、真抓的实劲，持续发力、久久为功，全力推进现代化企业总部建设。（作者：周晓丽、田卫杰）