走进沐川县利民坝社区，仿佛踏入了一幅生机勃勃的绿色画卷。利民坝社区位于四川省乐山市沐川县利店镇，是一个主要由库区移民、彝族、原住居民组成的、十分典型的混合型农村边远山区集镇社区。近年来，该社区通过创新实践，走出了一条特色鲜明的乡村治理体系现代化之路。该社区在面对复杂的人文环境和基层治理挑战时，坚持以党建为引领，积极探索“服务双移·汇福利民”的党建品牌战略，创新实施“四有四说”工作机制，有力提升了居民自治能力和幸福指数，为乡村治理现代化贡献了宝贵经验和智慧。

创新驱动：有移说移，让社区经济与生活有机统一

2006年的舟坝库区移民项目使大量移民涌入利民坝社区，给地方带来了前所未有的机遇与挑战。在利店镇党委政府的坚强领导下，社区统筹规划，借助移民后扶资金，投资335多万元用于新建农贸市场、社区酒楼、驾校训练基地、锦绣工坊等，把资金变为固定资产，探索“公益+市场模式”，实现社区集体经济年收入达19.6万元。同时成立移民基金、教育基金、环卫基金、党员基金等，用“微基金”撬动社区“大治理”，建设人人有责、人人尽责、人人参与的社会治理共同体，构建起多元共治的良好格局。自2013年以来，社区未出现任何县级以上上访事件，展示了高效治理的显著成效。此举不仅解决了移民债务问题，也开创了“公益+市场”运作新模式，奠定了社区可持续发展的坚实基础。

“有事来协商”居民议事会

民族交融：有彝说彝，让社区自治互助共赢共融

面对复杂的民族融合问题，利民坝社区采取一系列措施促进彝汉同胞和谐共生。为了让彝族同胞搬得出、稳得住、能致富，利民坝社区在利店镇党委政府的指导下实施了“安居工程”、“提能工程”和“致富工程”，建成彝家小区，帮助51户264名彝族居民彝族同胞提供温馨舒适的新家，不仅让彝族同胞住上了新房子，还积极引导他们改掉陋习，养成好习惯，形成好风气，能够更好的融入社区。同时，为增强“造血”功能，在积极引导青壮年外出务工的同时，推动发展食用笋基地328亩，新建“锦绣工坊”——彝族车间，为无法外出务工群众提供就近就地务工岗位，实现人均年增收1.2万元，真正做到“搬得出、稳得住、能致富”。 助力其快速融入现代社会体系，共享经济社会成果。

    “彝路同行”周末课堂开班仪式，每周末上课，为社区儿童提供周末、寒暑假陪伴，开展生活知识、兴趣爱好等课程

共商共议：有疑说疑，让社区居民主动参与荣誉共享

为切实提升居民自治效能，利民坝社区自2022年10月起就建立健全了“有事来协商”的居民议事会制度，并每季度固定开展以党员代表、移民骨干、彝族代表、乡贤能人、商家代表前来解决居民的烦心事、忧心事，形成了集思广益、民主决策的良好氛围。特别是在关爱“一老一小”方面，议事会发挥了重要作用，调动社会各界力量，为留守儿童和老年人提供全面关照，增强了社区凝聚力和社会责任感。早在2019年初，社区就建立了律师团队，提供免费法律援助，有效维护了社区安全稳定。

“夕阳红”志愿服务队捡拾白色垃圾

志愿引领：有益说益，让社区志愿服务与慈善同行

针对以往社区工作存在的沟通不足等问题，利民坝社区大力倡导志愿服务精神，2022年社区创建了党员志愿服务队、“彝+移”志愿服务队、夕阳红志愿服务队3支队伍，深入街道巷尾，收集社情民意，解决民生难题。2024年5月，利民坝社区成立了小区自管委，小区自管委的成立更是开创了居民自我管理和维护社区卫生的新篇章，凝聚起强大的社区自治合力，有效改善了公共区域卫生状况，显著提升了居民生活质量。

近年来，利民坝社区党员干部还纷纷投身公益，好事频传。他们不但从日常生活的小善举到关键时期的大力援手，还展现了共产党员的责任与担当。无论是帮助邻里、清洁环境，还是抗疫前线的坚守，他们都走在前列，以实际行动诠释为民服务的理念，增强社区凝聚力，展现基层党组织活力。62岁已有24年党龄的邹国富是利民坝社区的多面守护者，更是基层党员的闪光名片，在疫情防控中，他冲锋一线；在旱情肆虐时，他率领团队鏖战三天，铺设水管；面对洪涝，他又化身抗灾勇士，助民复产。利民坝社区62岁的老党员张俊，他既是茶乡领航者，又是社区建设楷模，他创办的沐川县佳木缘茶厂，2022年产值高达800万元，惠及众多农户。

2024年二季度优秀环卫工人表彰（图中右三为袁帮秀）

就业引导：有一说一，让社区铺筑暖心就业桥连通幸福路

利民坝社区，一座心系百姓福祉的家园，正以实际行动织就就业帮扶网，助力社区移民居民逐梦远方。在社区的悉心呵护下，每一位居民的故事都是独一无二的传奇，朱江与袁帮秀，便是其中最为动人的篇章。

今年29岁的朱江，出身于武圣乡柏杨村，2006年由于修建舟坝库区电站搬迁至此，中学毕业后一直四处打工维持生活。2022年，他在利民坝社区的积极推荐下，怀揣着梦想与希望，前往西昌投身于隧道工地担任管理工作。由于他勤奋好学，又对工作认真负责，在短短几年时间他的年薪就达到了20万元左右。 2024年3月，他又在社区的宣传下得知了机场、高铁、地铁安检服务人员招聘的消息，并毅然报名参加了招聘并成功入职。

党建主题活动

移民袁帮秀，老伴常年生病吃药，儿子离异，家中三个孙子都在读书，家庭经济十分困难。2018年1月恰逢利民坝社区增设一名环卫工人，于是，袁帮秀在了解到招聘信息时，第一时间报名参加社区环卫工作。当时街道公共厕所又脏又臭，几乎出钱都找不到人打扫，但袁帮秀却没有嫌弃，她的到来彻底改变了利民坝社区过去脏乱差的现状。如今，时间一晃，她就干了6年，还通过群众投票的方式获得了年度优秀环卫工人的荣誉。她说：“社区信任我，我就要好好干，决不会让大家失望。”利民坝社区早在2018年6月就成立了教育基金，专门针对考上大学的设立奖励基金。袁帮秀的孙女2019年考上西昌学院，今年她的孙儿又考上了成都医学院，都分别享受到了社区的教育基金500元。她说：“感谢社区帮助了我，社区有这么好的政策，我就是社区的幸福移民。”

利民坝社区，始终坚持就业与发展并进，家庭与未来同辉。有一说一，面对一个个温馨感人的故事，无不展示着社区党员干部以及广大志愿者在就业帮扶与社会保障方面所作的努力，及其对居民生活所带来的实质改变。

“党员干部的善行不仅美化了社区，更温暖了人心，成为构建和谐社区的重要力量。我们只有尽情做好讲好社区故事，鼓励更多居民参与，就一定能共绘社区美好蓝图。”利民坝社区党委书记杜瑞平信心满满地对记者说。（供稿人：蔡征波）